Ішкі мемлекеттік аудит департаменті мен мемлекеттік сатып алу басқармасының мамандары мемлекеттік ведомство қызметкерлерінің сұрақтарына «ашық диалог» форматында жауап берді, сондай-ақ жеке құқық бұзушылықтар туралы айтты.
Алматы облысының Ішкі мемлекеттік аудит департаменті басшысының орынбасары Қордай Бекмұрзиннің айтуынша, камералдық бақылау ең жиі заң бұзушылықтар бір көзден алу тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүргізумен байланысты екенін көрсетеді (бір көзден сатып алу үшін негіздер «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 39-бабында жазылған).
Ол осы жылдың қаңтар айынан бастап жаңа түзетулер күшіне енгенін, оған сәйкес осы тәсілмен сатып алуды жүргізу үшін белгілі бір шектеулер енгізілетінін түсіндірді.
«Алайда, құқық бұзушылықтар әлі де жалғасып жатыр. Камералдық бақылау арқылы біз өкінішке орай, барлық тапсырыс берушілер орындай бермейтін тиісті хабарламаларды анықтаймыз, жібереміз, бұл әкімшілік жауапкершілік, хаттамалар жасау, шотты бұғаттау сияқты салдарға әкеледі», — деді Қордай Бекмурзин.
Жиі заң бұзушылықтардың ішінде: ұлттық стандарттарды немесе техникалық сапаны, функционалдық сипаттамаларды дұрыс көрсетпеу байқалады. Басқа мемлекеттердің стандарттарын көрсету фактілері бар. Осыған байланысты Қордай Бекмурзин мемлекеттік стандарттар мемлекеттік сатып алу порталында орналастырылғанын еске салды.
Сонымен қатар, техникалық сипаттамаларды тек бір тілде қалыптастыру жағдайлары бар, ал заң ақпаратты мемлекеттік және орыс тілдерінде орналастыруды талап етеді. Көбінесе заң талаптарын бұза отырып, тауардың маркасы, моделі, шығарылған елі көрсетіледі, бұл әлеуетті өнім берушілердің қатысуын шектейді немесе белгілі бір өнім берушіге ғана арналған конкурс.
Қордай Бекмурзин атап өткендей, мұндай заң бұзушылықтар басқа жеткізушілердің құқықтарына әсер етіп қана қоймай, халық арасында наразылық толқынын тудыруы мүмкін.
«Заң бұзушылықтар шағымдарды тудырады, сонымен қатар бюджет қаражатын уақтылы игеруге әсер етеді, соңы шиеленістерге әкеледі, тіпті тұрғындар конкурстар уақытында өткізілмейді деп шағымдана бастағанда әкімдіктерге жүгінеді және т.б. Яғни, мұның бәрі теріс салдар тізбегін тудырады», — деді департамент өкілі.
Бұл ретте, тәжірибе көрсетіп отырғандай, көбінесе ауыл әкімдіктері деңгейінде заң бұзушылықтарға жол беріледі.
Бекмурзиннің мәліметінше, биылғы жылдың қазан айында құқық бұзушылықтарды жою туралы 5 мың 200-ге жуық хабарлама жіберілген.
«Яғни, біз 5 мыңнан астам бұзушылықты алдын ала жоюға мүмкіндік бердік. Оның ішінде хабарламалардың 98%-ы орындалады, заң бұзушылықтар жойылады», — деді ол.
Сондай-ақ, Қордай Бекмурзин кездесуге қатысушыларға құрылыс-монтаждау жұмыстарының барлық түрлері бойынша (барлық мемлекеттік сатып алулардың үлкен үлесін құрайды) 2023 жылғы қаңтардан бастап барлық ұйымдастырушылар рейтинг-балдық жүйені қолдана отырып, конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алуды жүргізуге міндетті болатынын еске салды. Яғни, бұл әдіс конкурстық комиссия құрмай-ақ мемлекеттік сатып алуды өткізуді көздейді, портал автоматты түрде қортындылайды, шағымдану мүмкіндігі болмайды.
Ішкі мемлекеттік аудит департаменті өкілінің айтуынша, іс жүзінде рәсім толығымен автоматтандырылады, бұл адами фактордың ықпалын, сыбайлас жемқорлықты азайтады. Кеңеске қатысушылар бүгінде мемлекеттік сатып алу саласында мамандардың тапшылығы бар екенін, заң бұзушылықтар көбінесе заңнама талаптарын білмегендіктен туындайтынын, сондықтан қызметкерлердің біліктілігін арттыру құқық бұзушылықтардың алдын алудың маңызды факторларының бірі екенін атап өтті.
