Каким образом и сколько средств будет аккумулировано для ребенка до достижения 18-ти лет?
Возможность равномерного распределения национального богатства для подрастающего поколения впервые предоставлена с момента создания Национального фонда (с 2001 года).
Министерством финансов совместно с заинтересованными государственными органами выработаны основные подходы по запуску с 2024 года проекта «Национальный фонд – детям». Половина инвестиционного дохода Национального фонда ежегодно будет распределяться между детьми всех возрастов до 18 лет.
В целях нивелирования возможных отрицательных значений инвестиционного дохода в отдельные промежутки времени, ставку инвестиционного дохода планируется определять на основе среднегодового значения за предыдущие 18 лет к отчетному периоду.
Прогнозируемая сумма накоплений ребенка до 18 лет может составить порядка 3,5 тыс. долларов США. Данная сумма рассчитана на основании исторических данных с учетом волатильности рынка капитала и может корректироваться в зависимости от конъюнктуры мировой экономики.
Каков механизм реализации проекта?
Проект реализуется следующим образом:
- Счета будут открываться в АО «ЕНПФ» (обращение в банки второго уровня не требуется) автоматически на основании базы данных физических лиц Министерства юстиции.
- Ежегодно в январе будет производиться условное начисление средств на счета детей в АО «ЕНПФ» до достижения 18-ти лет с момента участия в проекте.
К примеру, если ребенку 5 лет на момент старта проекта, ему будет ежегодно начислена часть инвестиционного дохода Национального фонда в течение 13-ти лет, то есть до достижения совершеннолетия.
- Участниками проекта будут дети, являющиеся гражданами Республики Казахстан.
- Если ребенок до 18-ти лет уезжает из страны и меняет гражданство Казахстана, то право требования на выплаты утрачивается. Средства перераспределяются между всеми детьми. В случае выезда ребенка из страны до 18-ти лет без смены гражданства, право требования на выплаты сохраняется.
- Средства счетов предлагается освободить от налогообложения. Выплаты средств со счетов при достижении 18-ти лет предлагается осуществлять в долларах США.
Фактически до достижения 18-ти лет деньги остаются в Нацфонде и инвестируются в финансовые инструменты.
- При достижении 18-ти лет средства будут являться собственностью ребенка, который должен самостоятельно решать, как использовать средства (на образование или улучшение жилищных условий).
При этом планируется не ограничивать использование средств на оплату обучения в зарубежном учебном заведении.
В свою очередь, использование средств для улучшения жилищных условий или приобретения жилья будет разрешено только на территории Казахстана. Ограничения по перепродаже жилья, приобретенного на данные средства, не предполагаются.
- Для целевого использования средств предлагается определить уполномоченных операторов (АО «Отбасы банк», банки второго уровня), с которыми будет взаимодействовать АО «ЕНПФ».
- При достижении 18-ти лет средства на счете сохраняются в течение 5-10 лет. В случае невостребованности в течение 5-10 лет средства предлагается на счете переводить на пенсионный счет.
- Также предусматривается возможность передачи фактически накопленных средств по наследству в соответствии с гражданским законодательством.
- В случае недееспособности ребенка, планируется предоставить право родителям (законным представителям) на использование средств в порядке, установленном законодательством РК.
В целом для запуска проекта по предложенному алгоритму потребуется провести подготовительную работу, включая изменения в законодательство.
В текущем году планируется принять поправки в законодательство Республики Казахстан и соответствующие нормативные правовые акты.
Будет проведено тестирование запуска проекта на соответствующих платформах (приложения, сайт ЕНПФ).
