Эти нормы важны не только как юридические формулировки. Они задают меру ответственности государства: у ребенка должна быть возможность учиться, а у человека — получить медицинскую помощь в установленном законом объеме. Но само право еще не означает, что школа или врач всегда находятся рядом. Чтобы конституционная гарантия стала частью повседневной жизни, нужны доступные учреждения, специалисты и условия для их работы.
В Алматинской области такая работа заметна прежде всего там, где быстро растет число жителей или где людям приходилось ездить за услугами в другие населенные пункты. Так к началу учебного года в регионе открыли пять новых школ на 4200 мест. Еще десять учебных заведений приняли детей после капитального ремонта. Новые школы появились, в частности, в селе Нургиса Тлендиев Илийского района, селе Булакты Карасайского района и селах Ащысай и Сатай Енбекшиказахского района.
Школа в селе Нургиса Тлендиев рассчитана на 900 мест. В ней оборудованы кабинеты физики, химии и биологии, STEM-классы и помещения для занятий робототехникой. В первый год сюда пришли 1230 учеников. Этот пример показывает, почему при строительстве важно учитывать не только нынешнюю потребность, но и рост населения. Новое здание создает больше возможностей для занятий, однако качество образования зависит также от педагогов, учебных программ и внимания к каждому ребенку.
В Булакты новая школа особенно важна для семей, которым раньше приходилось отправлять детей учиться в другие населенные пункты. Теперь в селе работает собственная школа на 900 мест. Для родителей это экономия времени и спокойствие за дорогу детей, а для самого села — возможность развиваться, когда необходимые услуги доступны рядом с домом.
Не менее наглядны перемены в здравоохранении. В селах Жайсан и Суранши батыр Жамбылского района открыли врачебную амбулаторию и фельдшерско-акушерский пункт. В Суранши батыре медицинский пункт рассчитан на прием до 15 пациентов в день. Для сельчан близость медучреждения имеет практическое значение: за первичной помощью можно обратиться на месте, не тратя время и силы на поездку в районный центр.
Еще один крупный объект готовится принять пациентов в Нарынколе Райымбекского района. Новая четырехэтажная поликлиника рассчитана на 250 человек в смену; здесь также предусмотрены дневной стационар и отделение реабилитации.
Конституция закрепляет право, а школы, амбулатории и поликлиники помогают сделать его доступным в повседневной жизни. При этом бесплатная медицинская помощь предоставляется в объеме, установленном законом; платные медицинские услуги также оказываются на предусмотренных законом условиях.
О результатах можно судить не только по числу построенных зданий. Важно, хватает ли школам мест, удобно ли детям добираться до занятий, укомплектованы ли медучреждения специалистами и могут ли пациенты своевременно попасть на прием. Именно в этих повседневных вопросах и проявляется, насколько конституционные гарантии работают для людей.
